桂財行〔2014〕30號
關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)本級黨政機關差旅費管理辦法的通知
區(qū)直各單位:
為貫徹落實中央和自治區(qū)關于改進工作作風,密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定及其實施細則,推進厲行節(jié)約反對浪費制度建設,進一步加強和規(guī)范自治區(qū)本級黨政機關差旅費管理,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)本級黨政機關差旅費管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際情況,認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題、意見和建議,請及時函告我廳。
廣西壯族自治區(qū)財政廳
2014年5月7日
廣西壯族自治區(qū)本級黨政機關差旅費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范自治區(qū)本級黨政機關國內(nèi)差旅費管理,推進厲行節(jié)約反對浪費。根據(jù)《中央和國家機關差旅費管理辦法》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)本級黨政機關(包括黨的機關,人大機關、政府機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關、工青婦等群眾團體,下同),以及參照公務員法管理的事業(yè)單位,包括自治區(qū)直屬駐外地的黨政機關和參照公務員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱自治區(qū)各單位)。
第三條 差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第四條 自治區(qū)各單位應當建立健全公務差旅審批制度,出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關領導批準,從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù),嚴格差旅費預算管理,控制差旅費支出規(guī)模,嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以任何名義和方式變相旅游,嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。
第五條 財政廳按照分級別、分項目的原則制定差旅費標準,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、物價及消費水平變動情況適時調(diào)整。
第二章 城市間交通費
第六條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。
第七條 出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表:
交通工具
級 別火車(含高鐵、動車、全列軟席列車)輪船(不包括旅游船)飛機其他交通工具(不包括出租小汽車)
省部級及相當職務人員火車軟席(軟座、軟臥),高鐵/動車商務座,全列軟席列車一等軟座一等艙頭等艙憑據(jù)報銷
廳局級及相當職務人員火車軟席(軟座、軟臥),高鐵/動車一等座,全列軟席列車一等軟座二等艙經(jīng)濟艙憑據(jù)報銷
其余人員火車硬席(硬座、硬臥),高鐵/動車二等座、全列軟席列車二等軟座三等艙經(jīng)濟艙憑據(jù)報銷
省部級及相當職務的人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級交通工具。
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務、確保安全的前提下,應當選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。
第九條 乘坐飛機的,民航發(fā)展基金、燃油附加費,以及出差人員赴機場、火車站等發(fā)生的大巴、地鐵等交通費用,可以憑據(jù)報銷。
第十條乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的,每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的,不再重復購買。
第三章 住宿費
第十一條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費用。
第十二條 住宿費按出差自然(日歷)天數(shù)計算。自治區(qū)各單位工作人員出差住宿費依照財政部制定的分地區(qū)住宿費限額標準執(zhí)行(詳見附表)。
對于住宿價格季節(jié)性變化明顯的城市,住宿費限額標準在旺季可適當上浮一定比例,具體規(guī)定待報財政部后另行發(fā)布。
第十三條 省部級及相當職務人員住普通套間,廳局級以下人員住單間或標準間。
第十四條 出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。
第四章 伙食補助費
第十五條 伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。
第十六條 伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標準包干使用。
第十七條 自治區(qū)各單位工作人員區(qū)外出差依照財政部制定的分地區(qū)伙食補助費標準執(zhí)行(具體標準見附表)。區(qū)內(nèi)出差伙食補助費執(zhí)行統(tǒng)一標準,按每人每天100元包干使用。
第十八條 出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應當向接待單位交納伙食費。接待單位應當按照有關財務會計制度的規(guī)定代收費用、出具相關證明給出差人員并將款項支付給伙食提供方進行結(jié)算。
第五章 市內(nèi)交通費
第十九條 市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。
第二十條 自治區(qū)各單位工作人員出差,市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,每人每天80元包干使用。
第二十一條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應向接待單位或其他單位交納相關費用。接待單位應當按照有關財務會計制度的規(guī)定代收費用、出具相關證明給出差人員并將款項及時支付給交通工具提供方進行結(jié)算。
出差人員因公臨時出差由單位派車的,不再另行補助市內(nèi)交通費。
第六章 報銷管理
第二十二條 出差人員應當嚴格按規(guī)定開支差旅費,費用由所在單位承擔,不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十三條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷,訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。出差往返機場、火車站等發(fā)生的大巴、地鐵等交通費用憑據(jù)報銷。
住宿費在標準限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。
伙食補助費按出差目的地的標準報銷,在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地的標準報銷。
市內(nèi)交通費按規(guī)定標準報銷。
未按規(guī)定開支差旅費的,超支部分由個人自理。
第二十四條 工作人員出差結(jié)束后應當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。
住宿費、機票支出等應按規(guī)定使用公務卡結(jié)算。
實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
出差當天往返的,按本辦法規(guī)定的標準報銷城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
單位派車出差的不報銷城市間交通費和市內(nèi)交通費。
第二十五條 自治區(qū)各單位財務部門應當嚴格按規(guī)定審核差旅費開支,對未經(jīng)批準出差,以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。
第七章 監(jiān)督問責
第二十六條 自治區(qū)各單位應加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理,對本單位出差審批制度、差旅費預算及規(guī)??刂曝撠煟嚓P領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關,確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。
一級預算單位應當強化對所屬預算單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,重大問題向財政廳報告。
自治區(qū)各單位應當根據(jù)本辦法,結(jié)合單位實際情況制定具體操作規(guī)定。
第二十七條 財政廳會同有關部門對自治區(qū)單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
?。ǘ┎盥觅M開支范圍和開支標準是否符合規(guī)定;
?。ㄈ┎盥觅M報銷是否符合規(guī)定;
?。ㄋ模┦欠裣蛳录墕挝弧⑵髽I(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費;
?。ㄎ澹┎盥觅M管理和使用的其他情況。
第二十八條 出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任:
?。ㄒ唬﹩挝粺o出差審批制度或差旅審批控制不嚴的;
(二)虛報冒領差旅費的;
(三)擅自擴大差旅費開支范圍,擅自提高開支標準的;
?。ㄋ模┎话匆?guī)定報銷差旅費的;
?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)嫁差旅費的;
?。┢渌`反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由財政廳會同有關部門責令改正,違規(guī)資金應予以追回,并視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人,按干部管理權(quán)限依法給予行政處分。涉嫌違法的,移送司法機關處理。
第八章 附 則
第三十條 工作人員外出參加會議、培訓,舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓期間的食宿費和市內(nèi)交通費用由會議、培訓舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會議、培訓地點的差旅費由所在單位按本辦法有關規(guī)定報銷。
自治區(qū)各單位工作人員因公出國(境)境內(nèi)城市間交通費、住宿費、伙食補助費、市內(nèi)交通費等按本辦法規(guī)定報銷。因公出國(境)境外的食宿交通費,按《廣西壯族自治區(qū)本級黨政機關因公出國(境)經(jīng)費管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 不參照公務員法管理的自治區(qū)事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條 本辦法的具體應用問題由財政廳負責解釋。
第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起實行。財政廳《關于印發(fā)<自治區(qū)本級國家機關和事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》(桂財行〔2007〕44號)同時廢止,過去有過規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法規(guī)定為準。
附件:自治區(qū)本級黨政機關差旅住宿費和伙食補助費標準表
附件
自治區(qū)本級黨政機關差旅住宿費和伙食補助費標準表 | ||||
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省份 | 住宿費限額標準(元/間·天) | 伙食補助費標準(元/天) | ||
省級(普通套間) | 廳級(單間或 標準間) | 其他人員(單間 或標準間) | ||
廣 西 | 800 | 470 | 330 | 100 |
北 京 | 800 | 500 | 350 | 100 |
天 津 | 800 | 450 | 320 | 100 |
河 北 | 800 | 450 | 310 | 100 |
山 西 | 800 | 480 | 310 | 100 |
內(nèi)蒙古 | 800 | 460 | 320 | 100 |
遼 寧 | 800 | 480 | 330 | 100 |
大 連 | 800 | 490 | 340 | 100 |
吉 林 | 800 | 450 | 310 | 100 |
黑龍江 | 800 | 450 | 310 | 100 |
上 海 | 800 | 500 | 350 | 100 |
江 蘇 | 800 | 490 | 340 | 100 |
浙 江 | 800 | 490 | 340 | 100 |
寧 波 | 800 | 450 | 330 | 100 |
安 徽 | 800 | 460 | 310 | 100 |
福 建 | 800 | 480 | 330 | 100 |
廈 門 | 800 | 490 | 340 | 100 |
江 西 | 800 | 470 | 320 | 100 |
山 東 | 800 | 480 | 330 | 100 |
青 島 | 800 | 490 | 340 | 100 |
河 南 | 800 | 480 | 330 | 100 |
湖 北 | 800 | 480 | 320 | 100 |
湖 南 | 800 | 450 | 330 | 100 |
廣 東 | 800 | 490 | 340 | 100 |
深 圳 | 800 | 500 | 350 | 100 |
海 南 | 800 | 500 | 350 | 100 |
重 慶 | 800 | 480 | 330 | 100 |
四 川 | 800 | 470 | 320 | 100 |
貴 州 | 800 | 470 | 320 | 100 |
云 南 | 800 | 480 | 330 | 100 |
西 藏 | 800 | 500 | 350 | 120 |
陜 西 | 800 | 460 | 320 | 100 |
甘 肅 | 800 | 470 | 330 | 100 |
青 海 | 800 | 500 | 350 | 120 |
寧 夏 | 800 | 470 | 330 | 100 |
新 疆 | 800 | 480 | 340 | 120 |