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財(cái)發(fā)[2006]39號(hào)  2006年7月27日頒布  廣西天華編輯

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室，國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局：
　　為適應(yīng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)事業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)管理工作，我部對(duì)2000年印發(fā)的《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋。
　

　　附件： 　　農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法

　　第一章 總 則
　　第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)行為，提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益，結(jié)合財(cái)政體制、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求,依據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部令第29號(hào))及相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)則，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門(mén)和建設(shè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)（不包括外資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理）。
第三條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)管理的原則：以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模，按項(xiàng)目管理資金；專人管理、專賬核算、專款專用；實(shí)行財(cái)政無(wú)償資金縣級(jí)報(bào)賬制。
　　第四條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)：認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策；建立健全財(cái)務(wù)管理制度；合理編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃，依法籌措和使用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金，確保資金?？顚Ｓ?；加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)預(yù)決算和資產(chǎn)管理工作，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告；強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。
　　第五條 各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門(mén)和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的專業(yè)人員，做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金財(cái)務(wù)管理工作。
　　第二章 財(cái)務(wù)計(jì)劃管理
　　第六條 財(cái)務(wù)計(jì)劃是指各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門(mén)和建設(shè)單位編制的資金收支計(jì)劃。包括資金籌措計(jì)劃和項(xiàng)目用款計(jì)劃。
　　第七條 資金籌措計(jì)劃依據(jù)所承擔(dān)的開(kāi)發(fā)任務(wù)和現(xiàn)行政策規(guī)定編制。要合理確定各級(jí)財(cái)政配套資金和自籌資金額度，不得留有缺口。
第八條 項(xiàng)目用款計(jì)劃根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃編制。按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和施工合同的要求確定撥款計(jì)劃, 各級(jí)財(cái)政部門(mén)不得滯留項(xiàng)目資金。
　　第九條 財(cái)務(wù)計(jì)劃一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，但在項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整后，財(cái)務(wù)計(jì)劃也應(yīng)隨之進(jìn)行調(diào)整。
　　第三章 資金籌集
　　第十條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金包括財(cái)政資金、自籌資金，以及采取投資參股、補(bǔ)貼、貼息、有償扶持等多種形式吸引的金融資金、民間資本、工商資本等其他經(jīng)過(guò)法定手續(xù)籌集的資金。
　　第十一條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金由中央財(cái)政資金和地方財(cái)政資金組成。
　　農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金列入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。地方財(cái)政配套資金不得用其他支農(nóng)專項(xiàng)資金抵頂。
　　第十二條 土地治理項(xiàng)目自籌資金是指經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)所需的鄉(xiāng)村集體自籌資金和農(nóng)民的自籌現(xiàn)金、以物折資和投勞折資。其投入比例按照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的自籌資金應(yīng)不低于財(cái)政投資的50%。
第十三條 占用費(fèi)收入是指財(cái)政部門(mén)按規(guī)定向財(cái)政有償資金使用單位收取的資金使用費(fèi)。
第十四條 其他收入是指銀行存款利息收入以及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資形成資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)收入（不含參股經(jīng)營(yíng)的有關(guān)收入）。
　　第十五條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作需要由財(cái)政預(yù)算單獨(dú)安排農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)事業(yè)費(fèi)。
　　第四章 資金使用和支出管理
　　第十六條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金必須嚴(yán)格按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理規(guī)定的范圍使用。投資參股經(jīng)營(yíng)資金按照公司、企業(yè)法律制度和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資參股經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)規(guī)定使用。
第十七條 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目財(cái)政無(wú)償資金限用于項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨杆栀M(fèi)用，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用，部分必要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入補(bǔ)助。
　　第十八條 土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可按財(cái)政資金的一定比例安排科技推廣費(fèi)?？萍纪茝V費(fèi)的使用和管理分別執(zhí)行兩類項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。
　　第十九條 貸款貼息是指農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金單獨(dú)安排的，對(duì)符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持范圍的貸款項(xiàng)目的貼息支出。項(xiàng)目貸款未落實(shí)的，財(cái)政部門(mén)不予貼息。
　　第二十條 縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理費(fèi)按年度土地治理項(xiàng)目財(cái)政投資的一定比例提取使用：財(cái)政投資500萬(wàn)元以下的按3.5%提取，1000萬(wàn)元以下的其超過(guò)500萬(wàn)元的部分按1.5%提取，超過(guò)1000萬(wàn)元的其超過(guò)部分按0.5%提取。項(xiàng)目管理費(fèi)從地方財(cái)政配套資金中列支，主要用于項(xiàng)目實(shí)地考察、檢查驗(yàn)收、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目及工程招標(biāo)、資金和項(xiàng)目公示以及土地治理項(xiàng)目可行性研究、土地治理項(xiàng)目一般工程初步設(shè)計(jì)等方面的支出，不得用于人員工資、補(bǔ)貼、購(gòu)置車輛等行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。地、省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和國(guó)家農(nóng)發(fā)辦由本級(jí)財(cái)政預(yù)算單獨(dú)安排事業(yè)費(fèi)用于項(xiàng)目管理各項(xiàng)支出，不得另提項(xiàng)目管理費(fèi)。
　　部門(mén)項(xiàng)目中的土地治理類項(xiàng)目由相關(guān)的縣級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)按財(cái)政投資的一定比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)，提取比例比照地方項(xiàng)目執(zhí)行。相應(yīng)取消列支前期工作費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 工程監(jiān)理費(fèi)按照實(shí)施監(jiān)理的土地治理項(xiàng)目單項(xiàng)工程財(cái)政年度投資總額的2%以內(nèi)控制使用，從地方財(cái)政配套資金中列支，按實(shí)際支出數(shù)計(jì)入工程成本。
　　第二十二條 財(cái)政無(wú)償資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制?？h級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)報(bào)賬資金的日常核算和管理，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和手續(xù)及時(shí)辦理報(bào)賬。
　　實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的，財(cái)政無(wú)償資金應(yīng)當(dāng)納入改革實(shí)施范圍，資金支付按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十三條 有償資金債務(wù)必須落實(shí)借款人，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)，誰(shuí)借款、誰(shuí)還款”的原則，確保有償資金的及時(shí)、足額回收。
　　由于遭受毀滅性自然災(zāi)害等原因，造成有償資金無(wú)法歸還或不能按期歸還的，可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)呆賬核銷或延期還款。
　　第二十四條 占用費(fèi)支出包括支付借入財(cái)政有償資金的占用費(fèi)、委托銀行貸款手續(xù)費(fèi)、按規(guī)定從占用費(fèi)收入中提取的業(yè)務(wù)費(fèi)及必要的回收費(fèi)用等。
　　第二十五條 其他支出包括資產(chǎn)的租賃、承包、出售所發(fā)生的費(fèi)用支出（不含參股經(jīng)營(yíng)的有關(guān)支出）。
　　第五章 工程成本管理
　　第二十六條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)單位對(duì)實(shí)施的土地治理項(xiàng)目所形成實(shí)物工程發(fā)生的全部費(fèi)用要進(jìn)行成本核算。
第二十七條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程成本分為農(nóng)業(yè)工程成本、水利工程成本、林業(yè)工程成本。
　　農(nóng)業(yè)工程成本包括土地整治、修建田間機(jī)耕路、種子繁育基地建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、草場(chǎng)建設(shè)等發(fā)生的費(fèi)用；水利工程成本包括修建渠道工程、渠系建筑物工程、水源工程、小型水利水保工程等發(fā)生的費(fèi)用；林業(yè)工程成本包括封禁治理，營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林、防風(fēng)固沙林、水土保持林、水源涵養(yǎng)林、經(jīng)果林及苗圃建設(shè)等發(fā)生的費(fèi)用。
　　第二十八條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有形實(shí)體工程建設(shè)所發(fā)生的費(fèi)用分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
直接費(fèi)用是形成有形實(shí)體工程發(fā)生的費(fèi)用。包括材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)、普工和技工及機(jī)械施工費(fèi)、林木種苗費(fèi)等。
　　間接費(fèi)用是不形成有形實(shí)體工程，但對(duì)形成實(shí)體工程有緊密聯(lián)系所必須發(fā)生的共同費(fèi)用。包括工程監(jiān)理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程預(yù)決算審計(jì)費(fèi)、材料損耗等。
第二十九條 項(xiàng)目工程竣工后，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門(mén)應(yīng)審核或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核施工單位編制的工程竣工決算。
　　
第六章 資產(chǎn)管理
　　第三十條 資產(chǎn)是指農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門(mén)和建設(shè)單位為實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)所占有或使用的、能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)、借出有償資金、委托貸款、有償資金放款、參股經(jīng)營(yíng)投資、轉(zhuǎn)出參股經(jīng)營(yíng)資金、預(yù)付工程款、材料、待處理有償資金、在建工程和竣工工程。
第三十一條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門(mén)和建設(shè)單位要建立和健全現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金的內(nèi)部管理制度。對(duì)工程款項(xiàng)的支付要實(shí)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，現(xiàn)金收支要執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》，嚴(yán)格控制現(xiàn)金結(jié)算，嚴(yán)禁白條入賬。
第三十二條 應(yīng)收款項(xiàng)是指農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門(mén)和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)收回的待結(jié)算款項(xiàng)。年終，要做好應(yīng)收款項(xiàng)的清理結(jié)算工作，不得長(zhǎng)期掛賬。
第三十三條 借出有償資金是指上級(jí)財(cái)政部門(mén)借給下級(jí)財(cái)政部門(mén)的有償資金。有償資金實(shí)行逐級(jí)承借，統(tǒng)借統(tǒng)還，按照批準(zhǔn)的年度項(xiàng)目計(jì)劃和借款合同發(fā)放。
第三十四條 委托貸款是指由財(cái)政部門(mén)提供資金，貸款人根據(jù)已確定的貸款對(duì)象、用途、金額、期限、占用費(fèi)率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助回收的款項(xiàng)。
第三十五條 有償資金放款是指按年度項(xiàng)目計(jì)劃借給用款單位或個(gè)人的應(yīng)按時(shí)回收的財(cái)政有償資金。
　　第三十六條 參股經(jīng)營(yíng)投資是指通過(guò)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)投入到參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金。
　　第三十七條 轉(zhuǎn)出參股經(jīng)營(yíng)資金是指上級(jí)財(cái)政部門(mén)撥給下級(jí)財(cái)政部門(mén)的財(cái)政參股經(jīng)營(yíng)資金。
第三十八條 預(yù)付工程款是指按工程建設(shè)合同預(yù)先支付給施工單位用于購(gòu)買材料、設(shè)備等的款項(xiàng)。
第三十九條 材料是指為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程建設(shè)而儲(chǔ)存的各種物資。
第四十條 待處理有償資金是指有償資金放款和委托貸款超過(guò)約定還款期限，經(jīng)審核批準(zhǔn)，但尚未按規(guī)定程序報(bào)批列入呆賬的有償資金。待處理有償資金的核銷必須按規(guī)定的程序報(bào)批。
　　第四十一條 在建工程是尚未完工、需繼續(xù)承建的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)體項(xiàng)目工程。
第四十二條 竣工工程是指已經(jīng)完工、符合項(xiàng)目建設(shè)要求并經(jīng)驗(yàn)收合格的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程。
　　竣工工程驗(yàn)收前，由于質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的工程修復(fù)和返工費(fèi)用，按有關(guān)合同規(guī)定辦理。竣工工程驗(yàn)收后，在質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生的工程修復(fù)和返工費(fèi)用，從預(yù)留的質(zhì)量保證金中列支或按合同有關(guān)規(guī)定辦理。
　　第七章 負(fù)債管理
　　第四十三條 負(fù)債是指農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門(mén)和建設(shè)單位為實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目而形成的、需要以資產(chǎn)來(lái)償還的債務(wù)。包括借入有償資金、轉(zhuǎn)入?yún)⒐山?jīng)營(yíng)資金、應(yīng)付工程款、應(yīng)付質(zhì)量保證金和其他應(yīng)付款。
第四十四條 借入有償資金是指下級(jí)財(cái)政部門(mén)從上級(jí)財(cái)政部門(mén)借入的財(cái)政有償資金。
　　第四十五條 轉(zhuǎn)入?yún)⒐山?jīng)營(yíng)資金是指下級(jí)財(cái)政部門(mén)收到的上級(jí)財(cái)政部門(mén)參股經(jīng)營(yíng)資金。
　　第四十六條 應(yīng)付工程款是指工程竣工結(jié)算或報(bào)賬后，應(yīng)付未付項(xiàng)目施工單位的工程款項(xiàng)。
第四十七條 應(yīng)付質(zhì)量保證金是指按規(guī)定預(yù)留的，應(yīng)付給項(xiàng)目施工單位或工程監(jiān)理單位的工程質(zhì)量保證金。付給項(xiàng)目施工單位的質(zhì)量保證金應(yīng)按不高于工程合同金額的10%預(yù)留，待項(xiàng)目運(yùn)行期滿后,視運(yùn)行情況及時(shí)清理結(jié)算。付給工程監(jiān)理單位的質(zhì)量保證金預(yù)留比例執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后支付。
第四十八條 其他應(yīng)付款是指應(yīng)付工程款、應(yīng)付質(zhì)量保證金以外的應(yīng)付未付的款項(xiàng)，主要是其他往來(lái)款項(xiàng)。
　　第八章 凈資產(chǎn)管理
　　第四十九條 凈資產(chǎn)包括本級(jí)有償資金、竣工工程基金、完工項(xiàng)目結(jié)余、未完項(xiàng)目結(jié)存、本級(jí)參股經(jīng)營(yíng)資金、參股經(jīng)營(yíng)收益。
　　第五十條 本級(jí)有償資金是指本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排有償使用的資金，以及占用費(fèi)收支結(jié)余、其他收支結(jié)余和完工項(xiàng)目結(jié)余等轉(zhuǎn)入的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金。
　　第五十一條 竣工工程基金是指已竣工但尚未正式移交給使用單位的項(xiàng)目工程資金。
　　第五十二條 完工項(xiàng)目結(jié)余是指完工工程在辦理竣工決算后的資金結(jié)余。
　　第五十三條 未完項(xiàng)目結(jié)存是指農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金專賬當(dāng)年收入數(shù)與撥款數(shù)之間的差額以及報(bào)賬資金、工程資金專賬當(dāng)年收到的未完工項(xiàng)目資金。
　　第五十四條 本級(jí)參股經(jīng)營(yíng)資金是指本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的參股經(jīng)營(yíng)資金。
　　第五十五條 參股經(jīng)營(yíng)收益是指投入到參股經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的財(cái)政資金實(shí)際取得的收益。
　　第九章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
　　第五十六條 各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門(mén)和建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金籌集、管理和使用的監(jiān)督檢查，如有必要，還可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與，確保農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。同時(shí)，密切配合審計(jì)部門(mén)和財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)，定期對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金進(jìn)行檢查審計(jì)。
　　對(duì)截留、挪用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，必須及時(shí)予以糾正，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和處罰。
第五十七條 要切實(shí)推行土地治理項(xiàng)目和資金公示制，在項(xiàng)目申報(bào)階段、實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收后，以適當(dāng)?shù)姆绞綄㈨?xiàng)目資金的籌集、使用情況向項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公布，接受民主監(jiān)督。
　　第十章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
　　第五十八條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門(mén)和建設(shè)單位要定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、資金收支情況表、資金支出明細(xì)表、凈資產(chǎn)變動(dòng)情況表、有償資金情況表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第五十九條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的主要內(nèi)容：資金籌措和落實(shí)情況；財(cái)產(chǎn)物資的變動(dòng)情況；資金撥借情況；有償資金投放和回收情況；參股經(jīng)營(yíng)投資的變動(dòng)及保值增值情況；對(duì)本期或下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)；其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
第六十條 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：配套資金到位率、自籌資金到位率、有償資金回收率、國(guó)有資產(chǎn)保值增值率等。
　?。ㄒ唬?配套資金到位率。反映地方財(cái)政配套資金的到位情況。計(jì)算公式為：
　　  配套資金實(shí)際到位數(shù)
　　配套資金到位率 = ------------ ×100%
  配套資金計(jì)劃數(shù)
　　（二）自籌資金到位率。反映農(nóng)村集體或農(nóng)民自籌資金到位情況。計(jì)算公式為：
　　 現(xiàn)金投入到位數(shù)+以物折資到位數(shù)+投勞折資到位數(shù)
　　自籌資金到位率 = ---------------------------------------------- ×100%
  自籌資金計(jì)劃數(shù)
　?。ㄈ┯袃斮Y金回收率。反映已到期有償資金的回收情況。計(jì)算公式為：
　　 截至報(bào)告期已回收的有償資金數(shù)
　　有償資金回收率 = ---------------------------------------- ×100%
  截至報(bào)告期應(yīng)回收的有償資金數(shù)
　?。ㄋ模﹪?guó)有資產(chǎn)保值增值率。反映農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政參股經(jīng)營(yíng)資金投入形成的國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況。國(guó)有資產(chǎn)是指財(cái)政部門(mén)授權(quán)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政參股投資以及投資收益形成的，或者依法認(rèn)定為國(guó)有的企業(yè)所有者權(quán)益。計(jì)算公式為：
　　  期末國(guó)有資產(chǎn)總額
　　國(guó)有資產(chǎn)保值增值率 = ------------------------------ ×100%
  期初國(guó)有資產(chǎn)總額
　　第十一章 附 則
　　第六十一條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）可根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部備案。
　　第六十二條 中央農(nóng)口部門(mén)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理按照本辦法執(zhí)行。
　　第六十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法》（財(cái)發(fā)[2000]57號(hào)）同時(shí)廢止。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。