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         8月1日，交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)。根據(jù)各地國(guó)稅局傳回稅務(wù)總局的信息，8月1日零時(shí)，新試點(diǎn)地區(qū)均成功開(kāi)出“營(yíng)改增”后的第一張?jiān)鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票和普通發(fā)票，全部業(yè)務(wù)功能通過(guò)驗(yàn)證，各應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行正常，這標(biāo)志著8月1日在交通運(yùn)輸業(yè)（不包括鐵路運(yùn)輸）和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)展的“營(yíng)改增”擴(kuò)大試點(diǎn)工作成功上線(xiàn)，順利實(shí)現(xiàn)新舊稅制轉(zhuǎn)換。

　　截至目前，各地國(guó)稅部門(mén)共確認(rèn)新納入試點(diǎn)的納稅人總戶(hù)數(shù)為736077戶(hù)。其中，22個(gè)新試點(diǎn)省（區(qū)、市）確認(rèn)交通運(yùn)輸業(yè)納稅人307756戶(hù)（一般納稅人25109戶(hù)），部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人420717戶(hù)（一般納稅人45014戶(hù)），去年試點(diǎn)的9個(gè)?。ㄊ校┬麓_認(rèn)廣播影視服務(wù)業(yè)納稅人7604戶(hù)。
　　稅務(wù)系統(tǒng)上下高度重視“營(yíng)改增”擴(kuò)大試點(diǎn)工作，為確保8月1日擴(kuò)大試點(diǎn)順利推開(kāi)、改革取得圓滿(mǎn)成功，7月29日至8月1日，稅務(wù)總局派出11個(gè)督導(dǎo)組，分赴22個(gè)新試點(diǎn)地區(qū)，采取實(shí)地核查、逐步梳理等方式，督導(dǎo)檢查擴(kuò)大試點(diǎn)實(shí)施前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍親自到山西進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
　　在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總局將擴(kuò)大試點(diǎn)的相關(guān)工作分解為十個(gè)方面66項(xiàng)具體任務(wù)，逐項(xiàng)組織落實(shí)。同時(shí)，安排已經(jīng)試點(diǎn)的地區(qū)向即將試點(diǎn)的地區(qū)提供對(duì)口支援。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照總局確定的試點(diǎn)工作“三項(xiàng)原則”、“七個(gè)重點(diǎn)”、“五點(diǎn)要求”，細(xì)化方案，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。此次擴(kuò)大試點(diǎn)工作具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
　　一是擴(kuò)大試點(diǎn)準(zhǔn)備扎實(shí)。此次擴(kuò)大試點(diǎn)，改革明顯升級(jí)，表現(xiàn)在，按行業(yè)推開(kāi)，全國(guó)“一字排開(kāi)”，增加試點(diǎn)行業(yè)、打造“1+6升級(jí)版”，并探索從試點(diǎn)向力推、穩(wěn)健轉(zhuǎn)變。針對(duì)新特點(diǎn)，稅務(wù)部門(mén)為擴(kuò)大試點(diǎn)打好扎實(shí)基礎(chǔ)，全方位做好數(shù)據(jù)調(diào)查測(cè)算、稅源移交認(rèn)定、征管資料傳遞、硬件設(shè)施配備、軟件系統(tǒng)升級(jí)、發(fā)票發(fā)售供應(yīng)、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作。
　　二是宣傳服務(wù)措施到位。根據(jù)讓納稅人滿(mǎn)意繳稅、明白繳稅、公平繳稅、便捷繳稅的原則，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)普遍加大“營(yíng)改增”改革的宣傳力度，一方面及時(shí)告知征管變更事項(xiàng)，注重發(fā)揮辦稅服務(wù)廳窗口作用，同時(shí)通過(guò)稅收管理員加強(qiáng)對(duì)納稅人的培訓(xùn)，做好征管一線(xiàn)宣傳輔導(dǎo)和答疑解惑工作，切實(shí)減少對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響；另一方面，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，利用12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)、稅務(wù)網(wǎng)站以及各種媒體深入闡釋改革的意義和效果。
　　三是嚴(yán)密防控虛開(kāi)發(fā)票騙稅。針對(duì)試點(diǎn)地區(qū)個(gè)別企業(yè)虛開(kāi)發(fā)票等騙稅行為有所抬頭的現(xiàn)象，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)總局的部署下，集中調(diào)研梳理“營(yíng)改增”擴(kuò)大試點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，加強(qiáng)納稅評(píng)估，加大稽查力度，嚴(yán)密做好試點(diǎn)后的風(fēng)險(xiǎn)防范工作，為改革順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
　　在準(zhǔn)備階段，各地?cái)U(kuò)大試點(diǎn)準(zhǔn)備工作有序進(jìn)展，各有特點(diǎn)。上海國(guó)稅注重新老政策變化銜接，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輔導(dǎo)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理，形成閉環(huán)收口，排查打擊盲區(qū)；江蘇國(guó)稅重點(diǎn)做好小部分稅負(fù)上升企業(yè)的解釋工作，堅(jiān)決兌現(xiàn)落實(shí)過(guò)渡政策；山東國(guó)稅在稅源移交認(rèn)定環(huán)節(jié)加強(qiáng)與財(cái)政、地稅協(xié)作，抽調(diào)500人派駐地稅部門(mén)集中辦公進(jìn)行納稅人確認(rèn)，確保信息無(wú)遺漏；內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)政府高度重視，把“營(yíng)改增”改革作為政治任務(wù)向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行部署。
　　8月1日零點(diǎn)以后，各地紛紛開(kāi)出第一張票。零點(diǎn)整，西藏自治區(qū)“營(yíng)改增”試點(diǎn)企業(yè)西藏吉航物流有限公司和頌福廣告分別順利開(kāi)出了第一張貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票和第一張現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票；零點(diǎn)1分，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市鑫泰長(zhǎng)通運(yùn)輸有限公司成功開(kāi)出全疆“營(yíng)改增”后第一張貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票；零時(shí)5分，黑龍江省哈爾濱市“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人黑龍江省同信通信規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司在哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳，順利開(kāi)出該省適用稅率6%的第一張現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票；零點(diǎn)8分，在四川國(guó)稅直屬稅務(wù)分局辦稅廳，四川航空股份有限公司開(kāi)出了第一張?jiān)鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票，省物流產(chǎn)業(yè)股份有限公司開(kāi)出第一張貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅發(fā)票；零時(shí)17分，河南省第一張為小規(guī)模納稅人代開(kāi)的貨運(yùn)增值稅發(fā)票在鄭州市金水區(qū)國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳開(kāi)出；零時(shí)30分，重慶國(guó)稅利用金稅三期核心征管系統(tǒng)為“營(yíng)改增”試點(diǎn)企業(yè)旭豐物流有限公司順利代開(kāi)出第一張貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，為領(lǐng)典文化傳播有限公司順利代開(kāi)出第一張現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票。
　　伴隨“營(yíng)改增”雙擴(kuò)圍，改革將涉及更多地區(qū)和更多納稅人，復(fù)雜性更強(qiáng)?！盃I(yíng)改增”擴(kuò)大試點(diǎn)啟動(dòng)后，稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)管理，確保9月1日試點(diǎn)納稅人順利申報(bào)。