來源: 廣西注冊會計師協(xié)會 2007年10月15日 廣西天華編輯
為了全面貫徹落實《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導意見》,滿足行業(yè)做大做強和國際化戰(zhàn)略對提高注冊會計師勝任能力的要求,日前,中注協(xié)發(fā)布《中國注冊會計師勝任能力指南》(以下簡稱《指南》)。該《指南》為全面指導注冊會計師教育、考試、培訓等人才建設工作,加強行業(yè)人才的培養(yǎng)、選拔和繼續(xù)教育,提供了有力的理論基礎和實踐指導。
《指南》共分九章、六十二條,主要內(nèi)容如下:
一是構(gòu)建了注冊會計師職業(yè)生涯勝任能力的總框架?!吨改稀窂淖詴嫀熑瞬排囵B(yǎng)一般規(guī)律,提出了注冊會計師職業(yè)生涯勝任能力的總體要求、基本要素和核心內(nèi)容,以全面指導注冊會計師教育、資格考試、執(zhí)業(yè)注冊、繼續(xù)培訓等人才建設工作。
二是明確了注冊會計師專業(yè)素質(zhì)的基本要素及核心內(nèi)容。《指南》適應注冊會計師應對日益多元化、復雜化、國際化業(yè)務的需要,將注冊會計師應當具備的“專業(yè)知識”界定為會計、審計、財務、稅務、相關(guān)法律及相關(guān)知識,以及組織和企業(yè)知識、信息技術(shù)知識等相關(guān)領(lǐng)域;明確了注冊會計師應對復雜性和需求性不斷增長的職業(yè)環(huán)境所必需的智力技能、技術(shù)和應用技能、個人技能、人際和溝通技能、組織和企業(yè)管理技能等五類職業(yè)技能;強調(diào)了注冊會計師所必需的職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度的基本內(nèi)涵。
三是建立了學歷教育與職業(yè)教育在培養(yǎng)注冊會計師勝任能力中的有機聯(lián)系。《指南》提出了包括專業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)價值觀和道德與態(tài)度等在內(nèi)的專業(yè)素質(zhì)以及實務經(jīng)歷的總體要求,密切了學歷教育和職業(yè)教育之間無可分割的聯(lián)系,對學歷教育和職業(yè)教育在注冊會計師培養(yǎng)和選拔中的各自作用進行了明確定位,為相關(guān)學歷教育的教學改革和教學質(zhì)量改進提供了有益指導。
四是強調(diào)實務經(jīng)歷在培養(yǎng)、保持和提升注冊會計師勝任能力中的地位與作用。《指南》提出了為滿足勝任能力所必需的資格前實務經(jīng)歷的期間至少兩年,且應為歷史財務信息審計領(lǐng)域中的實務經(jīng)歷。并規(guī)定建立資格前實務經(jīng)歷督導人制度、計劃備案制度以及評估制度。這將有助于引導注冊會計師申請人、會計師事務所、注冊會計師協(xié)會等相關(guān)主體重視通過實務經(jīng)歷培養(yǎng)注冊會計師的勝任能力。
中注協(xié)秘書長陳毓圭表示,制定《中國注冊會計師勝任能力指南》,是貫徹實施行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”的又一重要舉措,是提高行業(yè)人才選拔和培養(yǎng)質(zhì)量的重要基礎,對于推動行業(yè)人才教育、考試、培訓等相關(guān)制度的改革完善,提高行業(yè)人才培養(yǎng)的制度化、科學化、規(guī)范化水平,有著積極的指導作用。中注協(xié)將認真做好《指南》的宣傳和貫徹工作,近期將根據(jù)《指南》著手建立分級考試、會員分級管理和繼續(xù)教育分級評價等制度,全面提高行業(yè)人才建設水平。