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來源：中國財經(jīng)報2007年5月18日  廣西天華編輯

　　四川省注冊會計師協(xié)會（以下簡稱四川注協(xié)）與工商銀行四川省分行（以下簡稱工商銀行）本無什么業(yè)務(wù)往來，但基于一個特殊的“緣分”，他們每年得見好幾次面，時不時地座談座談。

　　四川注協(xié)并非閑來無事，事出有因。2007年1月4日，中國農(nóng)業(yè)銀行四川省分行出臺文件，規(guī)定今后全省需要在該銀行貸款的企業(yè)，進行會計報表審計時，要在指定的38家會計師事務(wù)所中選擇。銀行則根據(jù)會計報表進行客戶信用等級評定，進而決定貸款發(fā)放情況。該文件下發(fā)后立即引起了四川省內(nèi)許多未入圍事務(wù)所的強烈不滿。一時間，銀行是否有權(quán)指定企業(yè)審計機構(gòu)成為爭論的焦點。

　　其實早在2003年，農(nóng)業(yè)銀行四川省分行就曾下發(fā)過類似的文件，最終因缺乏法律依據(jù)而作廢。然時隔數(shù)年，農(nóng)行指定審計再現(xiàn)“江湖”，頗有卷土重來之勢。

　　早在2005年，四川注協(xié)便與工商銀行達成協(xié)議，定期就會計師事務(wù)所向銀行提交的審計報告的有關(guān)問題進行座談，注協(xié)對工商銀行提出的質(zhì)疑進行復(fù)核，共同致力于化解會計師事務(wù)所的信用危機。

　　審計報告復(fù)核制度

　　談及銀行指定審計，四川發(fā)生的一切在全國并不是頭一遭，據(jù)了解，以前在陜西、深圳等地，類似事件也引起了很大的風(fēng)波。但對于指定審計問題的解決，“四川絕對是全國領(lǐng)先的”，四川注協(xié)秘書長黃友說。

　　本來工商銀行四川省分行也提出過類似指定審計的要求，但四川注協(xié)以有失公平及涉嫌不正當(dāng)競爭的理由表示抗議。經(jīng)過努力，最終四川注協(xié)與工商銀行達成共識，建立審計報告復(fù)核制度。

　　首先，工商銀行的內(nèi)部審計部對事務(wù)所提交的審計報告進行抽查，審查后有異議的審計報告，工商銀行將提交給四川注協(xié)，并指明每一份報告的具體問題所在。對于有疑問的報告，四川注協(xié)要求出具報告的事務(wù)所將全部工作底稿交予協(xié)會，協(xié)會將組織有關(guān)專家對這些審計報告進行審查。其后，協(xié)會還將有關(guān)事務(wù)所請到協(xié)會與專家座談，內(nèi)部溝通后確認銀行提出的問題是否成立，最后再將審查結(jié)果告知銀行。

　　對于確屬審計報告有問題的，協(xié)會將對出具報告的事務(wù)所提出警示；而對于一些操作上的不規(guī)范或者屬于其他問題的，協(xié)會與銀行協(xié)調(diào)后予以解決。

　　據(jù)黃友介紹，2006年，工商銀行共抽查了23家事務(wù)所提交的26份審計報告，最終通過多次審核，最終確認有6家事務(wù)所出具的審計報告存在問題。

　　“經(jīng)過事務(wù)所、協(xié)會、銀行的多方協(xié)調(diào)與溝通，問題暴露在陽光下，并最終得以解決，大家都表示心服口服?！秉S友告訴記者。

　　互惠互利　一箭雙雕

　　“通過兩方復(fù)核，在暴露會計師事務(wù)所的問題之余，銀行也有很大的收獲。有的事務(wù)所出具虛假報告并不僅僅只是受企業(yè)所托，更有銀行下屬信貸員與客戶串通共同作假的情況，給銀行敲響了警鐘。”對于實施審計報告復(fù)核制度的最大收獲，黃友深有感觸地說。

　　更令人不敢相信的是，在審核過程中，還發(fā)現(xiàn)了銀行客戶隨意篡改審計報告的情況。由此，四川注協(xié)大致掌握了審計報告作假的幾種方式，便于今后開展工作。

　　通過審計報告復(fù)核制度，從源頭上加強了對審計報告的監(jiān)督檢查，和平地解決了指定審計問題，事務(wù)所心服口服地接受審核結(jié)果；同時，也為銀行把好了關(guān)，保證銀行掌握優(yōu)質(zhì)的客戶資源。

　　“審計報告復(fù)核制度目前在全國是絕無僅有的，現(xiàn)在銀行業(yè)協(xié)會正在推廣這個經(jīng)驗。”黃友欣喜地告訴記者。

　　而就在記者采訪之前不久，中國銀行四川省分行主動找到四川注協(xié)要求合作以提高審計報告的質(zhì)量。用黃友的話說是，“與銀行是既斗爭又合作，共同的目標(biāo)只為凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境”。