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來(lái)源：深圳特區(qū)報(bào) 2007年1月20日  廣西天華編輯

在昨天(2007.1.19)召開(kāi)的市四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議上，一批重要法規(guī)草案和法規(guī)修訂草案提交審議。已經(jīng)多次修改的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例（修訂草案）》加大了對(duì)不講誠(chéng)信、弄虛作假等違法行為的處罰力度，最高罰款額可達(dá)50萬(wàn)元。

　　提交本次會(huì)議審議的法規(guī)草案還有：深圳市排水條例（草案修改稿）、深圳市建筑市場(chǎng)嚴(yán)重違法行為特別處理規(guī)定（草案修改稿）、深圳市市、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查條例（草案修改建議稿）、深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民法院民事執(zhí)行工作若干問(wèn)題的決定（草案）。

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師作假將受重罰

　　據(jù)市人大法制委副主任委員劉曙光在會(huì)上所作的說(shuō)明，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》是1995年頒布的，雖經(jīng)過(guò)了2002年和2003年兩次修改，但隨著市場(chǎng)的不斷開(kāi)放和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的迅速發(fā)展，行業(yè)管理也面臨著一些新情況和新問(wèn)題。為此，條例修訂草案根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作了較大幅度的修改，規(guī)范了準(zhǔn)入，加強(qiáng)了監(jiān)管，加大了處罰力度。根據(jù)新修改的條例，注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所不講誠(chéng)信、弄虛作假的違法行為，最高可罰50萬(wàn)元。

　　按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，暫停執(zhí)業(yè)處罰的最長(zhǎng)期限為一年。為維護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合法權(quán)益，規(guī)范行政機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)，新修改的條例根據(jù)違法情節(jié)，分別規(guī)定了暫停一個(gè)月、一至三個(gè)月、三至六個(gè)月、六至12個(gè)月等處罰類別和幅度，并規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)處罰期滿后，當(dāng)事人無(wú)需申請(qǐng)即可自動(dòng)恢復(fù)注冊(cè)。

　　市人大法制委建議本次常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)該法規(guī)修訂案。

　　法規(guī)增加排水單位和個(gè)人義務(wù)

　　深圳市排水條例（草案修改稿）已經(jīng)經(jīng)過(guò)了二審，本次會(huì)議有望獲得表決通過(guò)。

　　在實(shí)際生活中，排水單位和個(gè)人經(jīng)常有不良排水行為，這不僅增加了環(huán)境污染，而且損害了排水設(shè)施。因此有委員認(rèn)為有必要增加其義務(wù)，以便強(qiáng)化管理。新修改的排水條例規(guī)定，排水單位和個(gè)人不得有下列行為：沒(méi)有排水許可證擅自向排水設(shè)施排水；未按照排水許可證的要求排水；將污水排入雨水管道或者將雨水排入污水管道；不具備排水條件而強(qiáng)行向道路、公共綠地和其他公共場(chǎng)所排水。新修改的條例同時(shí)還加大了對(duì)違法行為的處罰力度。

　　建筑市場(chǎng)嚴(yán)重違法有“特處”措施

　　為加大對(duì)建筑市場(chǎng)嚴(yán)重違法行為的處理力度，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，市人大常委會(huì)決定制定《深圳市建筑市場(chǎng)嚴(yán)重違法行為特別處理規(guī)定》。本法規(guī)所稱的嚴(yán)重違法行為是指違反工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)規(guī)定，存在重大事故隱患拒不整改，或者發(fā)生重大事故的；違反工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定，串通投標(biāo)的；拖欠勞動(dòng)工資情節(jié)嚴(yán)重的。根據(jù)最新一稿的法規(guī)，對(duì)以上嚴(yán)重違法行為的特別處理措施有三條：一是暫停投標(biāo)資格。二是暫停辦理工程建設(shè)及有關(guān)手續(xù)。三是將相關(guān)違法行為予以公示。

　　市人大法制委認(rèn)為本法規(guī)經(jīng)多次修改，比較符合深圳的實(shí)際情況，建議常委會(huì)本次會(huì)議審議后表決通過(guò).